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温州改革传递四大政策信号

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国务院总理温家宝两会见中外记者时表示,中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点之一。温家宝在谈到民间资本投融资难的问题时表示,我们应该引导,允许民间资本进入金融领域,使其规范化、公开化,既鼓励发展,又加强监管。我可以告诉大家,中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点之一。

王岐山在今年2月指出,党中央、国务院高度重视加强"三农"和小微企业金融服务,通过鼓励试点、放宽准入等措施,着力培育和发展中小金融机构,取得了积极进展。发展中小金融机构是一个不断探索的过程,要在有效监管的前提下,用改革创新的办法解决市场准入和退出、区域布局、风险防范等问题,鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域,不断发展和完善"草根金融"。

周小川在两会期间表示,关于民间借贷规范化问题,人民银行很多年以前就有讨论和建议,是否应该参照某些国际经验搞一个放贷人条例,主要是针对民间借贷的。但是,如果不是正规金融机构,并不在现有监管部门监管职责之内,这方面如何推进、如何规范化,还涉及很多需要达成共识和协调的问题。关于民间借贷的规范化,就是民间借贷要保持不能演变成募集公共存款,这是一条非常重要的界限。同时,高利贷也不受保护。民间借贷并不在正规金融机构的监管范围之内,这方面工作有很多改进余地。